Прокуратурой района в истекшем периоде 2023 года проведена работа в сфере надзора за законностью муниципальных правовых актов и приведения их в соответствие с федеральным законодательством
Изучено 484 нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального района Янаульский район РБ.
По протестам прокурора Янаульского района отменены 217 незаконных нормативных правовых актов, которые приведены в соответствие с действующим Федеральным законодательством.
K примеру: Изучением решений Советов сельских поселений муниципального района Янаульский район РБ, об утверждении Правил землепользования и застройки, установлено, что отдельные нормы Правил не соответствовали федеральному законодательству по следующим основаниям.
Так, определения понятий «градостроительная деятельность», «зоны с особыми условиями использования территорий», «градостроительный регламент», «красные линии», «застройщик», «технический заказчик», «парковка (парковочное место)», приведенные в ст. 1 Правил землепользования и застройки не соответствуют понятиям, приведенным в п. 4, 9, 11, 16, 22, 21 ст. 1 Градостроительного регламента в редакции Федерального закона от 14.07.2022 №350-ФЗ.
Кроме того, положения ч. 6 ст. 7 Правил землепользования и застройки, определяющие полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, не соответствуют положениям ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ в действующей редакции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 № 575 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию» установлены временные изменения, касающиеся перечня документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Установлено, что с 01.04.2022 для получения разрешения на строительство не требуется предоставление в уполномоченный орган местного самоуправления документа, предусмотренного п. 7 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (уникальный номер записи об аккредитации юридического лица, выдавшего заключение негосударственной экспертизы проектной документации).
Также не требуется положительное заключение экспертизы проектной документации, предусмотренное п. 4 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, если сведения о таком объекте капитального строительства включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не представляются документы, предусмотренные п.п. 2, 4, 6 и 10 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Положения постановления Правительства РФ от 02.04.2022 №575 вступили в силу с 13.04.2022.
При этом, ограничения, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 575, в ч. 6 ст. 35, ч. 3 ст. 37 Правил землепользования и застройки, в части установленного перечня документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, не учтены.
Между тем меры по приведению в соответствие с законом Правил землепользования и застройки, органом местного самоуправления не были приняты.
В целях устранения нарушений федерального законодательства на указанные Правила землепользования и застройки принесены 18 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.
Старший помощник прокурора Янаульского района С.Д. Ахметова